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　　发展普 惠托育服务，要充 分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力  ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院  社会发  展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资 
力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民
营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普
惠机构运营成本。