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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足 的矛 盾突出。数据显示，
三成以上婴幼
儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至202
1年 底，我 国每千人口拥有3岁 以
下婴幼儿托位数为2.
 03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存  很大差距。