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　　其三，托育服 务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认  为，大 多数 家庭在选择托育机构时 都

会关注服 务质量，包括机构资 质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机  构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规 
机构游离于相关部门的监管体系之外。