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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成 本压力，需 要建立合理的成本分 
担  机
制。中国宏观 经济研究院社会 
发展所研究员张本 波提出，

 一方面，要加大政府投资力度 ，

提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。