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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量 积极 性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究 院社会发展所研究员张本
 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准

，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营 
、运营补贴、奖 励补助
、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运 营成本。