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　　其三，托 
育服务领域人才短缺， 

有效监管机
制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机
构
时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系
之外。