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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不

足的矛 盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构

入托率仅为 
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我  国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03 个，距  离
“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。