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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要 加大政
府投资
力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面， 采取 公建民营、运营补贴、奖励补助 、
购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。