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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴 幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅
为6%左 右，托 
位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国  每千人口拥有 3岁以下婴幼儿 托位数为2. 03个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。