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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育  机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资 水平、内外环境、照 护内容等，但在 现实中，各托育机构提供

的 服务质量参差

不齐， 
一些非正规机构 游离于相关
部门的监管体系之外。