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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临 高成本
压力，需要建立合理 的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力

度，提高托 位建设 补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运 营成本。