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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择

托育
机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资

水平、内外环境 
、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提
供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门 的监管体系之外。