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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位
 供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有 3 岁以下婴幼
儿托位数为2  .03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。