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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建 立合理 的 成本分担机制。 
中国宏观经济研究院 社 会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府
投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。