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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社
会力
量积极性，而社 会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助  、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。