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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注  服务质 
量，包括机
构资质、师资水平、内 外环 境、
照护内容等，但在现实中，各托
育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。