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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极 性，而社会力
量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员 
张本波提出，一方面，要加大政 府  投资 力度，提高托位建设补
贴 标准，进 
一步降低 普惠机构开办成本；另一方  面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、
购
买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。