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　　首 先，托 育服务需求旺盛与供给 不足 的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国
每
 千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“

十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。