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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮

认为，大多数家庭在选择托育机构时都会  关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内
外环境、
 照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供
 的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相 
关部门的监管体系之外。