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　　发 展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究  院社会发展所研究员张本波提出 ，一 方 面，要加大政府投 资力度，提 
 高托位
建设 补贴标准  ，进一步
降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务 等
 多种方式，降低普惠机构运营成本。