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　　其三， 托育服务领域
人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认
 为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机  构资质、师资水平、内外环境

、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量

参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。