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　　发展普惠托育服务， 要充  分调动社会力量 积极 性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研
究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营

、运营补贴、 奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。