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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内 
容等，但在
现实
中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。