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　　其三

，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服 务质量，包括 机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容
等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规
机构游离于相关部门 的监管体系之外。