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　　发展普惠托育服 务 ，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，
 要加大政府投资力
 度，提高托位建 设补贴标准，进一步 降低普
惠机构开办成本；另一方
面，采取公建

民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。