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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮  认为，大多数家庭在 选 择托育
 机构时都会关注服务质 量，包括机构  资 质
、师资水平、内外环 境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不 齐 ，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之
外。