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　　发展 普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压
力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张  本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构

运营成本。