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　　发 展 普惠托育服务， 要  充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的

成
本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办 成本；另一方面，采 取公建民营、运营  补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。