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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2
021年底， 我 国每
千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为 2
.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标  尚存很大差距。