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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量 

积极性，而社会力量往 
往面临高成本压力，需要 建立合 理的成  本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，  提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构
运营成本。