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　　其三 ，托育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮
认为，大多数家
庭在选  择托育
机构时都会关注服务 质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在  现实中， 各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。