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　　 其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构
资 质、师资水平、内外环境、照护 内容等， 
但在现实中，各托育机
 构提

供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。