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　　“框 架协议” 
明确，
将强化三省一市牵头单位顶层沟 通、统筹协调、
同步发展，构建省
、市、县、街道(乡 镇)
“四级  协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发 展、合作共赢，形成 一
体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。