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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现
有托
育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2
 021年底
，我国 
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4
.5个的目 标尚存很大 差距。