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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会 力量积极性，而社会力量 往往 面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济  研
究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机 构运营成 本。