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　　首  先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托 率 仅为6%左右，
 托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位
 数为2 . 
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3个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。