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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，

包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些 非正 规机构游离于相 关部门的监

管体系之 外。