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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有
托育需求，但 现有托育机构 入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较

 大缺口。截 至2021年底，我国每千
人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。