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　　发  展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力 量往往面临高成 
本压 力，需要建立合理的  成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发
展  所研
究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准， 进一步降低普惠机构开办成本

；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。