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　　首先， 托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至 2021年底，我国 每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为 2 .03个，距离 “十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差 距。