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　　其三，托
育 服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
 注服务质量， 包括机构资质 、师资水平、内外环境、
照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相

关 部门的监管体系 之

外。