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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有 
效监管机制尚不健全。
黄绮认为 ，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注 
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。