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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而 社会力量往往面临高成 
本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运  营补贴、
奖励补助、购买服 务等多种方
式，降低
 普惠机构运营成本。