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　　发展普惠托育  服务，  要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研  究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提 高托位建 设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；
另一方 面 ，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、 
购买服务
等 多种方式，降低普惠机构运营成本。