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　　发展
 普惠托育服务，要充分调动  社会力量积极性，而
社会力量往
往面临高成本压 
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本 波提出， 一方 面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式  ，降低普惠机构运营   成 本。