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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要  加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标 准，进一步降 低普惠机构开办成本 ；另一方面
， 采

 取公建民营、运营补 贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。