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　　发展普惠托育服务， 要 充分调 
动社会力量 积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 
降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多 种
方式，降低普 惠机构运营成本。