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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的 矛盾突出。数
据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托
率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期  末
4.5个的目标尚存很大
差 距。