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首先，托 育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021 年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。