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其三，托 育服务领域人才短缺，有效监  管机制尚不健全。黄绮认为，

大多数家庭
在选择托 育
机 构时都会关 注服务质量，包
 括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参

差不齐，一些 非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。